【发布部门】 安徽省政府 【发文字号】 皖政秘[2014]59号
【发布日期】 2014.04.02 【实施日期】 2014.04.02
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 煤炭工业管理
安徽省人民政府关于安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划的批复
（皖政秘〔2014〕59号）
淮南市人民政府：
《关于批准安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划的请示》（淮府〔2014〕12号）悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意《安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、安徽淮南新型煤化工基地（以下简称基地）是省政府确定的大型化工基地之一，是推进皖北振兴和资源性城市转型的重要平台。基地建设要认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，充分发挥淮南市煤炭、水、市场、区位、交通等综合优势，走煤炭清洁高效转化利用道路，按照规模化、高端化、精细化、一体化原则，推动产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚，努力提升产业核心竞争力，为经济社会持续健康较快发展提供强有力支撑。
三、原则同意《规划》中提出的产业发展方向。基地主要发展煤基石油化工、替代燃料、基础化工及高端石化产品四大板块。到2020年，基地现代煤化工产业发展初具规模，产业集聚态势初步显现；到2030年，基地产业规模进一步提升、产品类型进一步丰富、产业链进一步延伸、发展水平进一步提高，成为国内领先、特色明显、高端发展的现代煤化工产业基地。
四、加强资源集约利用和生态环境保护。近期（2014-2020年），基地建设主要以安徽（淮南）现代煤化工产业园为依托。省国土资源厅、省住房城乡建设厅在相关规划修编时统筹考虑基地远期（2021-2030年）建设需要，依法核定其规划面积和四至范围。基地内实行最严格的土地和水资源管理，集约节约利用土地资源和水资源。进一步优化煤炭资源利用方式，提高资源转化效率。要高标准设置项目环保门槛，大力发展循环经济。淮南市要综合考虑煤炭、水资源平衡，合理安排不同产业发展资源供给。
五、强化安全发展要求。《规划》实施过程中，要强化入园项目的安全准入，要推进封闭化管理，加强对基地重大危险源和重大环境风险单位的监控。推进基地应急救援队伍和应急保障能力建设，构建安全生产防控长效机制。《规划》实施过程中，要牢固树立以人为本的理念，根据产业特征和城市发展实际，科学合理安排化工产业、其他产业及城市功能区布局。强化社会监督，保障公众知情权，重大项目审批、核准或备案前必须开展社会稳定风险评估。
六、省有关部门要按照提质提效要求，加强对《规划》实施的指导，强化投入产出、资源转化效率、统筹城乡的考核，促进基地健康发展。
安徽省人民政府
2014年4月2日 |
